Vướng mắc khiến TP.HCM khó thu hút nhà đầu tư chiến lược cho cảng Cần Giờ

THẢO LÊ

Nghị quyết 98 có quy định để TP.HCM thu hút nhà đầu tư chiến lược, tuy nhiên nhà đầu tư phải cam kết giải ngân toàn bộ tổng vốn đầu tư trong vòng 5 năm. Việc này rất khó với các dự án lớn như cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ.

Chiều 7-11, tại họp báo kinh tế - xã hội, ông Phạm Tuấn Anh - trưởng phòng tổng hợp quy hoạch, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM - đã thông tin về kết quả triển khai thực hiện nghị quyết 98 sau hơn một năm qua.

Theo đó, nghị quyết 98 đã đưa ra 44 cơ chế đặc thù, trong đó có 29 cơ chế được áp dụng và đã có 20 cơ chế bước đầu đạt kết quả, 9 cơ chế đang trong quá trình thực hiện.

Trong quá trình triển khai các cơ chế này, TP đã đạt nhiều kết quả khả quan như đề xuất các vị trí làm dự án TOD, thúc đẩy dự án PPP trong lĩnh vực y tế, giáo dục. Bên cạnh đó TP.HCM có cơ chế để thực hiện các dự án BOT trên đường hiện hữu, triển khai thực hiện cao tốc TP.HCM - Mộc Bài.

Cũng nhờ nghị quyết 98, TP.HCM đã tháo gỡ được hàng loạt vướng mắc của các dự án đầu tư của TP, kể cả dự án đầu tư công, đầu tư theo hình thức PPP và đầu tư tư nhân.

Tuy nhiên, ông Anh cho biết qua hơn một năm triển khai, TP.HCM cũng đã nhận diện được các vướng mắc.

Ông Anh dẫn chứng nghị quyết 98 có quy định về thu hút nhà đầu tư chiến lược được lựa chọn theo quy trình đơn giản hoặc được hưởng một số ưu đãi tốt hơn với quy định chung của cả nước. Tuy nhiên để được xác định là nhà đầu tư chiến lược thì nhà đầu tư phải có cam kết giải ngân toàn bộ tổng vốn đầu tư trong vòng 5 năm.

"Đối với các dự án đầu tư thông thường thì có thể giải ngân được, nhưng với dự án lớn như cảng quốc tế Cần Giờ thì rất khó. Ngoài việc triển khai xây dựng dự án thì cần thời gian để điều chuyển nguồn hàng về theo công suất thiết kế", ông Anh nói.

Vì vậy khi Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định dự án này đã có báo cáo Thủ tướng vướng mắc này, việc giải ngân toàn bộ vốn trong 5 năm là rất khó khăn, làm giảm tính khả thi của dự án. Do đó bộ đã kiến nghị nghiên cứu, đề xuất để sửa quy định này.

Trong kỳ họp tới, UBND TP sẽ kiến nghị Quốc hội sửa quy định này để phù hợp với thực tiễn, để TP triển khai nhanh dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ.

Ngoài ra, nghị quyết 98 cho phép triển khai dự án PPP trên địa bàn TP Thủ Đức, tuy nhiên trình tự thủ tục chi tiết để các cơ quan chuyên môn của TP Thủ Đức triển khai còn chưa rõ. Nội dung này UBND TP kiến nghị Quốc hội có sửa đổi, bổ sung và kiến nghị Chính phủ làm rõ hơn.

Chưa có hướng dẫn cụ thể trong việc san sẻ ngân sách làm dự án liên vùng

Một vướng mắc nữa được ông Anh nêu ra là việc sử dụng ngân sách TP để thực hiện các dự án liên vùng. TP và các địa phương đang thúc đẩy các dự án liên kết vùng như vành đai 3, vành đai 4, các cao tốc từ TP.HCM nối với các khu vực.

Nghị quyết 98 cho phép TP.HCM hoặc các địa phương sử dụng ngân sách hỗ trợ địa phương bạn để triển khai hiệu quả các dự án. Tuy nhiên hiện vẫn có khó khăn về mặt hồ sơ, trình tự thủ tục triển khai khi chưa hướng dẫn cụ thể và quy định rõ ràng, các địa phương có lúng túng. Việc này cũng đã có nhận diện khi triển khai dự án vành đai 4.

UBND TP có kiến nghị Quốc hội cập nhật thêm vào Luật Đầu tư công hoặc sửa đổi, bổ sung, làm rõ hơn các quy định của nghị quyết 98 về nội dung này.

Đường vành đai 4 TP.HCM: Sẽ cho địa phương này hỗ trợ ngân sách địa phương khác?

Sáng 1-10, Phó thủ tướng Trần Hồng Hà họp trực tuyến với các bộ, ngành và địa phương liên quan về tình hình triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng đường vành đai 4 TP.HCM.

THẢO LÊ