Sáng 13-2, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự Luật Tổ chức Chính phủ và dự Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

2 người cùng tuổi, cùng xin nghỉ trước tuổi nhưng chế độ khác nhau

Nêu ý kiến tại tổ, Bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh Hoàng Trung Dũng đã đề cập đến nghị định 177 của Chính phủ về chế độ, chính sách đối với các trường hợp không tái cử, tái bổ nhiệm; cán bộ thôi việc, nghỉ hưu theo nguyện vọng.

Cùng với đó, nghị định 178 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Theo ông Dũng, phải có cách xử lý vấn đề để tạo sự đồng thuận ở cơ sở và cũng để vận động được nhiều cán bộ nằm trong diện nghỉ hưu trước tuổi.

Lấy dẫn chứng thực tế từ Hà Tĩnh, ông Dũng cho biết địa phương đã vận động được trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, phó chủ tịch UBND tỉnh cùng 7 ủy viên Ban Thường vụ và ủy viên Ban Chấp hành nghỉ hưu trước tuổi.

Tuy nhiên, ông nói các cán bộ này rất băn khoăn việc thực hiện nghị định 177 và 178.

Ông cho rằng tất cả cán bộ nghỉ đều chịu sự tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, nhưng việc cán bộ thuộc các đơn vị diện hợp nhất như Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận nghỉ thì được một số tiền lớn.

Còn nếu Ban Nội chính, Ban Tổ chức lại không, đồng nghĩa với các sở, ngành cũng vậy, do đó cần có chính sách tính toán phù hợp.

Ông nêu trường hợp có 2 cán bộ cùng tuổi, cùng xin nghỉ hưu trước tuổi nhưng một người được hưởng chính sách khá lớn, một người lại không được bao nhiêu, ông Dũng đề nghị Ban Tổ chức Trung ương và Bộ Nội vụ đề xuất Bộ Chính trị cho phép các địa phương vận dụng được trích ngân sách của địa phương để bù vào.

Ví dụ, cho những người hưởng theo nghị định 177 bằng những người hưởng nghị định 178.

Ông Dũng đánh giá chính sách của Trung ương rất hiệu quả, nhưng nếu có điều chỉnh thêm vấn đề này chắc chắn sẽ tinh giản được.

Bí thư Hà Tĩnh nhấn mạnh chính sách làm sao giữ người tài ở lại, tránh trường hợp có thể một số nhìn thấy lợi trước mắt mà nghỉ nhưng nếu ở lại sẽ có đóng góp.

Một vấn đề khác, ông Dũng kiến nghị, liên quan quá trình xử lý cán bộ cấp tỉnh dôi dư và đào tạo cán bộ. Ông đề xuất mong muốn cấp huyện có thể tăng thêm phó chủ tịch, phó bí thư.

Đối với việc sáp nhập các cơ quan chức năng, ông Dũng đề xuất Trung ương nên thống nhất chỉ đạo các địa phương chỉ nên thực hiện sắp xếp với các sở, ban, ngành mà trung ương có gợi ý.

Đồng thời, ông đề nghị cách thức tuyên truyền như ở Hà Tĩnh yêu cầu các cơ quan báo chí địa phương tuyệt đối không được đưa ra số tiền bao nhiêu nếu cán bộ nghỉ hưu trước tuổi.

"Những người này nghỉ vì trách nhiệm với bộ máy, vì xu hướng chung chứ không phải vì nhìn thấy đồng tiền mà họ nghỉ. Nếu cứ đưa tin nghỉ được bao nhiêu tiền thì một số nhìn vào lại hiểu thành nghỉ để được hưởng cái gì", ông Dũng nói.

Nhiều nội dung nghiên cứu quan trọng

Nêu ý kiến sau đó, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng cho hay cả nước đang triển khai khối lượng công việc rất lớn để tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị với những bước đi rất mạnh mẽ.

Ông Hưng chỉ rõ thực tế chỉ 2 tháng qua tạo được sự đồng thuận mạnh mẽ trong thực hiện nghị quyết 18 của Trung ương.

Với thời gian ngắn, yêu cầu cao, ông Hưng nêu rõ có những vấn đề phát sinh trong triển khai, song Trung ương khẳng định khó khăn đến đâu cũng sẽ đối diện, xem xét và tiếp tục xử lý.

Ông chỉ rõ Ban Tổ chức Trung ương, Chính phủ, Bộ Nội vụ đã nhìn thấy vấn đề phát sinh liên quan thực hiện nghị định 177 và 178.

Một số địa phương phản ánh ông cũng đã trao đổi với Phó thủ tướng thường trực, bộ trưởng Bộ Nội vụ, nhất trí đây là những kiến nghị có cơ sở và cũng là để xử lý những vấn đề vướng mắc trên thực tế phát sinh.

"Chúng tôi đề nghị Bộ Nội vụ báo cáo Đảng ủy Chính phủ để tuần này báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, có hướng xử lý đồng bộ", ông Hưng nói.

Ông đề nghị các địa phương phải lưu ý tinh giản phải đi kèm với cơ chế, chính sách phù hợp để giữ chân cán bộ có năng lực, trình độ, cống hiến cho sự nghiệp chung.

Về đề xuất tăng phó chủ tịch, phó bí thư cấp huyện, ông Hưng đề nghị cần thực hiện nghiêm chỉ thị 35 của Bộ Chính trị về đại hội đảng các cấp trong đó có số lượng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy các cấp.

Sau khi tiến hành tinh gọn, sắp xếp bộ máy, Bộ Chính trị đã sửa đổi bổ sung chỉ thị 35 và lấy ý kiến các cấp ủy, chuẩn bị một bước cho đại hội Đảng các cấp.

Nhưng đồng thời với việc đó kết luận của Trung ương cũng đã nói nghiên cứu sắp xếp các đơn vị hành chính, giảm các cấp hành chính trung gian, phù hợp với thực tiễn, mở rộng không gian phát triển, tăng cường nguồn lực của địa phương.

Theo ông Hưng, vừa rồi Trung ương không chỉ thông qua cơ cấu tổ chức bộ máy mới mà Trung ương còn đặt ra các yêu cầu, nhiệm vụ rất cao.

Cho nên ông nhấn mạnh không phải đến đây triển khai xong nghị quyết 18 mà đây mới là bước đi đầu tiên, còn nhiều nhiệm vụ nữa phải triển khai trong năm nay và trong nhiệm kỳ tới.

Ông chỉ rõ sau khi bộ máy mới đi vào hoạt động, các cơ quan chức năng như Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Nội vụ, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội phải tiến hành tổng rà soát, đánh giá để xem bộ máy mới vận hành thông suốt chưa.

Đồng thời tổng rà soát biên chế từ Trung ương đến địa phương gắn chức năng nhiệm vụ mới của các cơ quan, tổ chức, gắn với việc cấp ủy và người đứng đầu các đơn vị đánh giá năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ gắn với vị trí việc làm. Từ đó rà soát biên chế để có quyết định mới về biên chế.

Đảng ủy MTTQ Việt Nam phải lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục nghiên cứu bộ máy bên trong của các hội đoàn thể. Các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương.

"Vừa rồi tôi cho cách làm của nhiều địa phương rất hay là sáp nhập các cơ quan báo với đài truyền hình và phải tiếp tục làm nữa chứ không phải đến đây là thôi", ông Hưng nói.

Cũng theo ông Hưng, khi ngành công an chấm dứt hoạt động công an cấp huyện thì tổ chức bộ máy tới đây, hoạt động viện kiểm sát, tòa án nhân dân như thế nào thì cũng phải nghiên cứu để báo cáo cấp có thẩm quyền tính toán. Việc này sẽ triển khai trong năm nay.

"Một loạt các yêu cầu phải rà soát hoàn thiện sửa đổi, bổ sung các quy định về tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, đãi ngộ cán bộ như thế nào phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong năm nay phải làm việc này.

Rồi tiếp tục rà soát, sắp xếp đơn vị hành chính thế nào, tiếp tục sáp nhập xã,… nghiên cứu nâng cao hiệu quả hoạt động tổ chức chính trị xã hội, hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ...", ông Hưng nêu thêm.

Tinh gọn bộ máy công an địa phương theo mô hình không tổ chức công an quận huyện

Tại hội nghị, các lãnh đạo Bộ Công an đã quán triệt nội dung trọng tâm, cốt lõi trong việc sắp xếp tổ chức, bộ máy, chức năng, nhiệm vụ... trên các mặt công tác công an theo mô hình bộ máy mới khi không tổ chức công an cấp huyện.