Đại diện báo cáo kết quả tham vấn, PGS Nguyễn Quang Tuyến (ĐH Luật Hà Nội) cho biết người dân thường ở thế bị động, không có thông tin và mất quyền tham gia quyết định quy hoạch. Quy hoạch sử dụng đất còn manh mún, không đồng bộ, quy hoạch “treo”, thiếu chi tiết và thiếu cơ chế bảo vệ chặt chẽ quỹ đất nông nghiệp.

Với cơ chế quản lý sử dụng đất nông nghiệp, theo ông Tuyến, nhiều ý kiến người dân cho rằng cần nới rộng hơn thời hạn sử dụng đất và hạn điền đối với đất nông nghiệp nhằm tạo thuận lợi cho tập trung đất đai, tạo sự yên tâm cho người nông dân đầu tư dài hạn trên đất. Vấn đề giá đất do Nhà nước quyết cũng được người dân cho rằng còn thiếu thống nhất. “Nhiều chứng cứ cho thấy giá đất xác định khi thu thuế về đất đai lại cao hơn giá đất xác định khi tính toán bồi thường đối với đất bị Nhà nước thu hồi. Bất cập nhất là các cấp tỉnh, thành phố thực hiện thu hồi đất và chính những cấp này lại quy định giá đất, như vậy rất khó đảm bảo quyền lợi của người dân” - ông Tuyến nói.

Từ kết quả tham vấn cộng đồng, dự thảo báo cáo khuyến nghị: cơ quan định giá đất đai có trách nhiệm tham vấn ý kiến của các bên liên quan tới quyền sử dụng đất để thống nhất lựa chọn tổ chức cung cấp dịch vụ định giá đất.

Cơ quan định giá đất quyết định về giá đất của Nhà nước trên cơ sở kết quả định giá của tổ chức cung cấp dịch vụ định giá; tách bạch thẩm quyền về quyết định giá đất ra khỏi các cơ quan nhà nước có thẩm quyền về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất. Đối với các trường hợp thu hồi đất để thực hiện các dự án vì mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng thì áp dụng cơ chế Nhà nước trưng dụng hoặc trưng mua quyền sử dụng đất. Đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội gắn với lợi ích của nhà đầu tư thì phải thực hiện việc giải quyết đất đai dựa trên sự đồng thuận giữa nhà đầu tư và cộng đồng những người đang sử dụng đất.