Bị cáo Võ Thanh Tùng tại phiên tòa sơ thẩm - Ảnh: A LỘC

Ngày 14-5, TAND tỉnh Đồng Nai đã mở lại phiên tòa sơ thẩm và tuyên phạt bị cáo Võ Thanh Tùng (52 tuổi, nguyên trưởng Ban tổ chức Thành ủy Biên Hòa, nguyên trưởng Phòng nội vụ TP Biên Hòa) 13 năm tù về tội "lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản".

HĐXX cũng tuyên phạt bị cáo Nguyễn Thị Hồng Ngọc (35 tuổi, nguyên kế toán Phòng nội vụ TP Biên Hòa) 9 năm 6 tháng tù về cùng về tội "lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản", tuyên bị cáo Nguyễn Công Trinh (nguyên phó Phòng nội vụ TP Biên Hòa, nguyên chủ tịch phường Tam Hiệp) 8 tháng tù về tội "thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

Theo cáo trạng, từ năm 2010-2014, bị cáo Tùng (giữ chức trưởng Phòng nội vụ TP Biên Hòa) và bị cáo Ngọc (kế toán Phòng nội vụ TP Biên Hòa) nhầm tưởng danh hiệu khu phố, ấp, phường "văn hóa" đều được xét công nhận hàng năm và được nhận 1,5 lần mức lương tối thiểu chung.

Do đó, Tùng và Ngọc bàn bạc thống nhất lập hồ sơ thanh quyết toán khoản tiền thi khen thưởng các khu phố, ấp, phường văn hóa với ngân sách Nhà nước theo mức 1,5 lần mức lương tối thiểu chung nhưng chỉ chi cho mỗi khu phố, ấp, phường "văn hóa" này mức tiền thưởng 0,6 lần. Số tiền chênh lệch tương ứng 0,9 lần mức lương tối thiểu chung bị Tùng và Ngọc chiếm đoạt để chi cho một số hoạt động của Phòng nội vụ trái quy định.

Cụ thể, Tùng và Ngọc đã chi tiền khen thưởng cho 813 lượt "khu phố, ấp, phường văn hóa" theo mức 0,6 lần mức lương tối thiểu chung với tổng số tiền gần 500 triệu đồng. Sau đó, các bị cáo lập hồ sơ thanh quyết toán theo mức 1,5 lần mức lương tối thiểu chung với tổng số tiền trên 1,2 tỉ đồng.

Số tiền chênh lệch trên 720 triệu đồng được Tùng và Ngọc để ngoài sổ sách, sau đó chi cho một số hoạt động của Phòng nội vụ TP Biên Hòa gồm liên hoan, tiếp khách, biếu tết, tham quan du lịch… hết hơn 500 triệu đồng, còn hơn 200 triệu đồng Ngọc cất giữ tại tủ cá nhân cơ quan.

Tuy nhiên, các khoản chi này không có chứng từ, sổ sách theo dõi, không hạch toán vào hệ thống sổ sách kế toán, báo cáo tài chính của đơn vị. Đây là khoản tiền làm thất thoát và gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước.

3 bị cáo Tùng, Ngọc và Trinh tại phiên tòa - Ảnh: A LỘC

Về việc giao nhận tiền khen thưởng, sau khi nhận được thông báo của Phòng nội vụ TP Biên Hòa, lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Biên Hòa cử 2 cán bộ là anh Lê Hoàng Tiến và chị Nguyễn Thị Kiều Trang đến gặp Ngọc nhận tiền khen thưởng về phát lại cho các khu phố, ấp, phường "văn hóa". Khi giao nhận tiền khen thưởng, Ngọc không viết phiếu chi mà lấy cuốn sổ tay tự lập đưa cho anh Tiến và chị Trang ký nhận.

Sau khi Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Biên Hòa cấp phát xong khoản tiền thưởng (theo mức 06 lần mức lương tối thiểu chung) và trả lại danh sách khen thưởng có ký nhận của các đơn vị cho Phòng nội vụ, Ngọc không sử dụng danh sách khen thưởng trên mà lấy danh sách khác rồi tự viết tay bổ sung vào cuối danh sách từ 0,6 lên 1,5 lần mức lương tối thiểu chung. Sau đó, 2 bị cáo Tùng và Ngọc đã lập hồ sơ thanh quyết toán khoản tiền chi khen thưởng với Kho bạc Nhà nước và Phòng tài chính TP Biên Hòa theo danh sách này để chiếm đoạt tiền chênh lệch.

Tháng 5-2016, chủ tịch UBND TP Biên Hòa ban hành quyết định về việc kiểm tra Phòng nội vụ TP Biên Hòa trong việc thực hiện công tác thi đua, khen thưởng. Qua kiểm tra phát hiện nhiều sai phạm trong việc chi, thanh quyết toán và sử dụng khoản tiền thưởng đối với khu phố, ấp, phường "văn hóa" từ 2010-2014. Sau khi có kết luận kiểm tra, vụ việc được chuyển đến Cơ quan cảnh sát điều tra (Công an tỉnh Đồng Nai) xử lý theo quy định.

Đại diện viện kiểm sát tranh luận tại phiên tòa - Ảnh: A LỘC

Cũng theo cáo trạng của Viện KSND tỉnh Đồng Nai, từ năm 2010-2013, bị cáo Trinh là phó trưởng Phòng nội vụ TP Biên Hòa, kiêm phó chủ tịch Hội đồng thi đua khen thưởng, đã tham mưu cho chủ tịch UBND TP Biên Hòa ký quyết định khen thưởng kèm danh sách khen thưởng đối với các khu phố, ấp, phường không đúng quy định. 

Ông Trinh không kiểm tra, giám sát hồ sơ thanh quyết toán tiền thi đua khen thưởng, buông lỏng công tác quản lý nhà nước để bị cáo Tùng và bị cáo Ngọc lợi dụng lập hồ sơ thanh quyết toán khoản tiền chi khen thưởng cho khu phố, ấp "văn hóa" từ năm 2010-2013 để chiếm đoạt tiền chênh lệch tương ứng 0,9 lần mức lương tối thiểu chung.

Tháng 6-2016, sau khi vụ sai phạm bị phát hiện, 3 bị cáo đã chủ động khắc phục nộp lại toàn bộ số tiền chênh lệch trên 720 triệu đồng. Mặt khác, năm 2015 (thời điểm chưa phát hiện sai phạm), Phòng nội vụ TP Biên Hòa lập hồ sơ thanh quyết toán với ngân sách Nhà nước không đúng quy định với số tiền trên 180 triệu đồng.

Vào tháng 2 và tháng 4-2017, UBND TP Biên Hòa và Phòng Nội vụ TP Biên Hòa đã chi trả bổ sung số tiền trên 900 triệu đồng (bao gồm 720 triệu đồng giai đoạn 2010-2014 và 180 triệu đồng năm 2015) cho các khu phố, ấp, phường "văn hóa". Tuy nhiên, sau đó Sở Tài chính Đồng Nai xác định việc chi trả trên không đúng quy định. Quá trình điều tra, cơ quan điều tra đã nhiều lần có văn bản yêu cầu UBND TP Biên Hòa khẩn trương thu hồi số tiền trên nộp vào ngân sách Nhà nước theo đúng quy định.

Sau khi xét các tình tiết giảm nhẹ, HĐXX đã tuyên mức án trên đối với 3 bị cáo Tùng, Ngọc và Trinh. Đồng thời, HĐXX cũng kiến nghị UBND TP Biên Hòa thu hồi và xử lý theo đúng pháp luật đối với số tiền hơn 900 triệu đồng chi trả bổ sung không đúng quy định.

Trước đó, ngày 22-4, TAND tỉnh Đồng Nai đã mở phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án trên. Tuy nhiên, luật sư bào chữa cho bị cáo Tùng có đơn xin hoãn phiên tòa kèm theo giấy chứng nhận bị cáo đang nằm viện điều trị bệnh cao huyết áp, đái tháo đường… nên HĐXX đã quyết định hoãn phiên tòa.