Chính phủ đánh giá năm 2024, dự báo tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có biến động phức tạp. Lạm phát có xu hướng chậm lại nhưng vẫn cao hơn mục tiêu tại nhiều nước; các nền kinh tế tiếp tục chính sách tiền tệ thắt chặt để kiềm chế lạm phát. 

Vay gần 680.000 tỉ đồng bù đắp bội chi

Trong nước, Việt Nam có nhiều triển vọng cải thiện tốc độ tăng trưởng kinh tế thông qua thúc đẩy đầu tư công, tiêu dùng, du lịch, tận dụng xu hướng chuyển dịch dòng vốn đầu tư nước ngoài... 

Tuy nhiên, với mức độ hội nhập và độ mở của nền kinh tế lớn, trước những bất ổn, rủi ro khó đoán định, dự báo nước ta tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. 

Vì vậy, việc đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đảm bảo cân đối về năng lượng, thực hiện các cam kết quốc tế về phát thải ròng, tăng trưởng xanh là thách thức. 

Theo mục tiêu của Quốc hội và các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô chủ yếu về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2023, kế hoạch năm 2024 của Chính phủ trình cấp có thẩm quyền, dự kiến mục tiêu tăng trưởng kinh tế của Việt Nam năm 2024 khoảng 6-6,5%.

Trên cơ sở đó, Chính phủ dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2024 là 1,65 triệu tỉ đồng, bội chi ngân sách khoảng 3,6% GDP. 

Dự kiến các khoản vay là khoảng 676.057 tỉ đồng để bù đắp bội chi ngân sách trung ương và trả nợ gốc, vay về cho vay lại. 

Nguồn huy động chủ yếu là phát hành trái phiếu, vay ODA và ưu đãi nước ngoài. Trường hợp cần thiết Chính phủ cho biết sẽ huy động từ các nguồn tài chính hợp pháp khác.

Cũng theo báo cáo, Chính phủ sẽ trả nợ trực tiếp khoảng 395.874 tỉ đồng vào năm sau, trong đó gần 73% trả nợ gốc, còn lại là trả nợ lãi. 

Nghĩa vụ trả nợ vay về cho vay lại khoảng 58.245 tỉ đồng (trả gốc khoảng 50.502 tỉ đồng, trả lãi khoảng 7.743 tỉ đồng). 

Với mức trả nợ này, Chính phủ cho hay chỉ tiêu trả nợ trực tiếp so với thu ngân sách trong mức trần 25% Quốc hội phê duyệt tại nghị quyết 23/2021.

Về hạn mức bảo lãnh Chính phủ, dự kiến năm 2024 Chính phủ không xem xét cấp bảo lãnh mới cho các chương trình, dự án để vay vốn trong nước, nước ngoài. Dư nợ bảo lãnh cho doanh nghiệp vay trong nước khoảng 9.118 tỉ đồng, bảo lãnh vay nước ngoài khoảng 88.425 tỉ đồng.

Đảm bảo trong ngưỡng được Quốc hội cho phép

Mức bảo lãnh phát hành tối đa với Ngân hàng Phát triển Việt Nam là 1.160 tỉ đồng. Ngân hàng Chính sách xã hội dự kiến không phát hành trái phiếu Chính phủ bảo lãnh trong năm 2024. Dự kiến dư nợ bảo lãnh cho Ngân hàng Phát triển khoảng 77.231 tỉ đồng, cho Ngân hàng Chính sách xã hội khoảng 77.731 tỉ đồng.

Về ngân sách địa phương, dự kiến bội chi là 26.500 tỉ đồng. Tổng mức vay năm 2024 khoảng 30.619 tỉ đồng, chủ yếu từ nguồn vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ và nguồn vay trong nước khác. 

Địa phương sẽ trả nợ là 4.119 tỉ đồng; tổng dư nợ cuối năm khoảng 96.016 tỉ đồng.

Liên quan tới nợ nước ngoài theo phương thức tự vay, tự trả, Chính phủ cho biết mức rút vốn ròng trung - dài hạn dự kiến khoảng 7,5-8,5 tỉ USD, tốc độ tăng dư nợ nước ngoài ngắn hạn khoảng 15-18% so với cuối năm 2023.

Bộ Tài chính tính toán ngân sách 2024, đề xuất lộ trình cải cách tiền lương

Bộ Tài chính đang chủ trì, phối hợp xây dựng khung ngân sách nhà nước 2024, kế hoạch 3 năm 2024 - 2026, trong đó đề xuất lộ trình thực hiện cải cách tiền lương.