Dở khóc dở cười vì thông tư

Ông Huỳnh Minh Vũ, trưởng văn phòng luật sư Huỳnh Minh Vũ (Q.3, TP.HCM), cho biết trước đây văn phòng luật sư của ông mở tài khoản ngân hàng đứng tên văn phòng luật sư để giao dịch với khách hàng.

Tuy nhiên, sau khi thông tư 32 của Ngân hàng Nhà nước có hiệu lực, văn phòng luật sư - theo quy định không có tư cách pháp nhân - không được mở tài khoản ngân hàng.

Theo đó, ông vẫn được giữ số tài khoản cũ nhưng tên chủ tài khoản chuyển thành tên cá nhân ông.

"Việc chuyển tên chủ tài khoản từ tên văn phòng luật sư thành tên cá nhân khiến cho khách hàng có cảm giác tôi làm việc không chuyên nghiệp, vì họ giao dịch, sử dụng dịch vụ là của văn phòng luật sư nhưng khi thanh toán tiền lại thanh toán cho cá nhân tôi" - ông Vũ nói.

Tương tự như vậy, với chủ doanh nghiệp tư nhân - một tổ chức cũng không có tư cách pháp nhân - và theo quy định của thông tư 32 không được đứng tên chủ tài khoản.

Chủ một DNTN tại Q.Bình Thạnh (đề nghị không nêu tên) cho biết tên doanh nghiệp và tên ông hoàn toàn... không liên quan.

Trước đây mua hàng, khách hàng chuyển tiền về tài khoản doanh nghiệp tư nhân.

Nay theo yêu cầu mới, tài khoản phải "thay tên đổi họ" dẫn đến phiền toái không ít vì khách hàng theo thói quen cũ ghi tên chủ tài khoản là tên doanh nghiệp.

Rắc rối nữa phát sinh khi cá nhân ông đứng tên chủ tài khoản của doanh nghiệp tư nhân là không thể thực hiện được việc ủy quyền. Muốn rút tiền, chuyển tiền ông phải đích thân ra ngân hàng.

Nếu kẹt công việc khác thì giao dịch bị đình trệ. Trong khi trước kia khi tài khoản đứng tên tổ chức thì ông được ủy quyền cho người khác làm.

Ánh Hồng

* Luật sư Trương Thanh Đức:

Quy định vô lý, không phù hợp thực tế

Thông tư số 32/2016 do Ngân hàng Nhà nước ban hành nêu "đối tượng được mở tài khoản thanh toán tại ngân hàng chỉ gồm cá nhân và pháp nhân" là sai cơ bản.

Rõ ràng Bộ luật dân sự 2015 quy định chỉ có hai chủ thể cá nhân, pháp nhân và không có chủ thể thứ ba.

Thực tế có những khách hàng của ngân hàng như tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp tư nhân, gia đình, tổ hợp tác, tổ chức khác không có tư cách pháp nhân, cũng không phải là chủ thể nhưng không được phép loại bỏ, điều này được quy định rõ trong Luật doanh nghiệp.

Bộ luật tố tụng hình sự 2015 ghi rất rõ, khi giao dịch, khi kiện cáo thì chủ doanh nghiệp là đại diện chứ không phải doanh nghiệp.

Ngân hàng Nhà nước cực kỳ vô lý khi loại trừ tập đoàn, tổng công ty, văn phòng luật sư, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh, hộ gia đình, tổ hợp tác ra khỏi giao dịch ngân hàng, đây là sai trong thực tế.

Bỗng dưng bị truy thu thuế vì nghị định, thông tư khác luật

Gần đây, nhiều doanh nghiệp ngành sơn khốn khổ vì quyết định truy thu thuế của Cục Hải quan Bình Dương liên quan Luật thuế bảo vệ môi trường từ năm 2010.

Giám đốc một doanh nghiệp cho biết dù theo Luật doanh nghiệp không nằm trong đối tượng thu thuế môi trường nhưng hai văn bản nghị định và thông tư hướng dẫn luật này lại thêm một đối tượng chịu thuế so với điều quy định trong luật, khiến một loạt doanh nghiệp bỗng dưng thành đối tượng bị truy thu thuế.

Vấn đề công văn bắt đầu truy thu xuất phát từ một văn bản hướng dẫn của Tổng cục Hải quan trả lời cơ quan hải quan địa phương.

Thế nên gần một tháng nay, nhiều doanh nghiệp ở Bình Dương nhận được thông báo truy thu thuế môi trường, nếu doanh nghiệp không tự nguyện nộp tiền truy thu sẽ phải đóng tiền phạt nộp chậm.

"Trước đây, khi luật mới ra đời doanh nghiệp xác định mình không thuộc đối tượng chịu thuế nên không đóng, giờ chúng tôi bị truy thu thuế từ tờ khai đầu tiên của doanh nghiệp tính từ khi luật ra đời vào năm 2010.

Không những vậy, doanh nghiệp còn phải nộp thêm tiền phạt với lãi suất và phạt vi phạm hành chính nếu hải quan phát hiện theo quy định của lĩnh vực hải quan. Như vậy quá áp đặt", vị giám đốc cho biết.

N.Bình

Ông Đậu Anh Tuấn (trưởng Ban pháp chế - VCCI):

Có những cách hiểu luật khác nhau

Thông tư số 83/2016/TT-BTC không tác động nhiều đến doanh nghiệp trên thực tế.

Hiện cách hiểu luật của các bộ có khác nhau, ví dụ theo quy định hiện nay, thông tư không được quy định điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính, nhưng một số luật lại giao cho bộ hướng dẫn cụ thể nên các bộ ban hành thông tư hướng dẫn có bao gồm thủ tục hành chính.

Nếu soi theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật như vậy là trái, nhưng luật chuyên ngành lại giao bộ chuyên ngành hướng dẫn.

Hiện nay đang có tranh cãi giữa các bộ về điều này khi nhìn vào 1.236 điều kiện kinh doanh trái luật.

Hơn nữa, giờ hiểu thế nào về điều kiện kinh doanh đến nay vẫn chưa rõ ràng, có bộ, ngành bảo đó là quy chuẩn kỹ thuật, nhưng có bộ lại bảo đó là điều kiện kinh doanh.

Một số quy định trái luật

* Thông tư số 32/2016 do Ngân hàng Nhà nước ban hành nêu "đối tượng được mở tài khoản thanh toán tại ngân hàng chỉ gồm cá nhân và pháp nhân".

Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cho rằng đây là quy định không hợp pháp, hạn chế quyền của các tổ chức không có tư cách pháp nhân đã được pháp luật quy định trong việc mở tài khoản thanh toán tại ngân hàng, cũng như hạn chế quyền của ngân hàng trong cung ứng dịch vụ mở tài khoản thanh toán cho các tổ chức không có tư cách pháp nhân.

* Thông tư 83/2016 hướng dẫn thực hiện ưu đãi đầu tư; thông tư 219/2013 hướng dẫn thi hành Luật thuế giá trị gia tăng do Bộ Tài chính ban hành trái luật.

* Bộ VH-TT&DL ban hành thông tư liên tịch số 19/2013 hướng dẫn bảo vệ môi trường trong hoạt động du lịch, tổ chức lễ hội, bảo vệ di tích; thông tư 28/2014 quy định mua bán hàng hóa quốc tế thuộc diện quản lý chuyên ngành văn hóa trái luật.

* Bộ LĐ-TB&XH ban hành 2 thông tư trái luật số 46/2016 quy định điều lệ trường cao đẳng, thông tư 47/2016 quy định điều lệ trường trung cấp.

* Bộ Y tế ban hành quyết định 4930/2016 quy định việc thu hồi và xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn...