Ngày 1-4, Phó tổng Thanh tra Chính phủ Lê Sỹ Bảy ký thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND TP.HCM (giai đoạn từ 2015-2022).

Dự án treo gây lãng phí

Theo kết luận, TP.HCM là đô thị loại đặc biệt trực thuộc Trung ương và là trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ của cả nước.

Trong những năm qua, UBND thành phố đã chú trọng, quan tâm chỉ đạo phát triển đô thị TP.HCM thành một trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của cả nước, bước đầu hình thành một đô thị phát triển nhanh với quy mô rộng lớn và hiện đại.

Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch trên địa bàn TP.HCM đã dần đi vào nề nếp, tuy nhiên vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập, vi phạm, trong đó có nguyên nhân khách quan, chủ quan trong việc thực hiện, kết luận nêu.

Cụ thể cơ quan thanh tra kết luận UBND TP.HCM chỉ đạo lập đồ án quy hoạch chung xây dựng thành phố không đúng thời gian theo quy định, kéo dài nhiều năm. Việc cập nhật số liệu đầu vào, điển hình là hiện trạng sử dụng đất tại một số quận, huyện không đúng thực tế, dẫn tới một số đồ án quy hoạch như chỉ tiêu dân số, giao thông... thiếu chính xác.

Cùng với đó thời gian lập đồ án quy hoạch kéo dài, nội dung đồ án chưa đầy đủ và chậm cập nhật nội dung đồ án quy hoạch theo quy định, dẫn đến chất lượng đồ án thấp, khó khăn trong công tác quản lý và thực hiện quy hoạch.

Một số khu vực có định hướng không gian quy hoạch đô thị xa rời thực tế, giảm hấp dẫn đầu tư, kết luận nêu.

Theo kết luận, giai đoạn 2011 - 2023 đầu tư nguồn vốn cho công tác lập quy hoạch của TP.HCM là hơn 528 tỉ đồng, không đáp ứng với yêu cầu phát triển đô thị. Vốn nhà nước đầu tư cho hạ tầng còn thiếu, dàn trải.

Ba lĩnh vực giao thông, môi trường và chống ngập giai đoạn này chiếm 60% nhu cầu vốn đầu tư, khoảng hơn 950.000 tỉ đồng, nhưng ngân sách thành phố mới đáp ứng được 20% vốn. Điều này dẫn đến hạ tầng đô thị chưa được đầu tư đồng bộ, tình trạng tắc đường, ngập úng, ô nhiễm môi trường ngày càng tăng, tỉ lệ người dân chưa được hưởng lợi ích từ cây xanh, hạ tầng đô thị ngày càng giảm so với yêu cầu, kết luận nêu.

Ngoài ra, báo cáo của một số quận, huyện cho thấy còn nhiều dự án trên địa bàn TP.HCM chưa triển khai (dự án treo) hoặc chậm triển khai theo tiến độ.

Điển hình như khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa (426,93ha), khu đô thị Tây Bắc - Củ Chi (khoảng 6.000ha), công viên Sài Gòn Safari (khoảng 456ha), ga Bình Triệu (khoảng 41ha), rạch Xuyên Tâm (dài 6,7km)…

Các dự án chậm tiến độ làm lãng phí nguồn vốn, tình trạng kẹt xe, ngập úng kéo dài, Thanh tra Chính phủ kết luận.

Kiến nghị truy thu 802 tỉ tại các dự án nợ tiền sử dụng đất

Theo kết luận, tổng Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP.HCM kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm vi phạm trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng.

Bộ Xây dựng thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến việc thẩm định điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP.HCM trong việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm chưa đúng theo quy định được nêu trong kết luận thanh tra.

Về xử lý kinh tế, Thanh tra Chính phủ yêu cầu TP.HCM làm rõ việc lập, thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch chung của 19 quận/huyện có nhiều nội dung thiếu đồng nhất với đồ án quy hoạch chung.

Từ đó rà soát chi phí cho việc lập quy hoạch trên 24 tỉ đồng để thu hồi về ngân sách nhà nước những chi phí thực hiện không đúng quy định (nếu có), kết luận nêu.

Thanh tra yêu cầu rà soát, tính toán, truy thu tiền sử dụng đất đối với các dự án còn nợ tiền sử dụng đất trên địa bàn thành phố, tổng số tiền theo báo cáo của UBND TP.HCM là hơn 802 tỉ đồng.

Cụ thể dự án khu trung tâm thương mại dịch vụ và nhà ở tại lô F, thị trấn Tân Túc, huyện Bình Chánh của Công ty TNHH Western City (thay đổi quy hoạch chi tiết như tăng tổng diện tích sàn xây dựng); dự án khu dân cư An Hạ, xã Phạm Văn Hai, huyện Bình Chánh của Công ty cổ phần tư vấn đầu tư - xây dựng - thương mại sản xuất Nhựt Thành (số tiền tạm tính hơn 197 tỉ đồng).

Dự án Richstar Residence để công ty thực hiện nghĩa vụ tài chính với số tiền tạm tính theo hội đồng thẩm định giá đất TP.HCM mà Công ty Nova Richstar chưa nộp trên 446,2 tỉ đồng.

Dự án khu nhà ở xã hội - khu nhà ở thương mại Vạn Gia Phúc (phường 10, quận 6) của Công ty cổ phần Tập đoàn Địa ốc Nova với số tiền tạm tính theo hội đồng thẩm định giá đất trên 159 tỉ đồng.

Kiến nghị xử lý trách nhiệm bộ trưởng thời kỳ liên quan cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức

Thanh tra Chính phủ kiến nghị xử lý nghiêm trách nhiệm bộ trưởng, thứ trưởng được phân công phụ trách dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức theo từng thời kỳ liên quan đến các vi phạm, sai phạm được chỉ ra sau thanh tra.