Phân cấp nhưng không để lạm quyền

* Vừa qua báo Tuổi Trẻ nêu câu chuyện “sân golf trong sân bay” và việc nhiều tỉnh xin bổ sung sân golf, dù Chính phủ đã có phê duyệt quy hoạch sân golf đến năm 2020. Điều này đang nói lên vấn đề gì trong quản lý nhà nước hiện nay và giải pháp cho vấn đề này nên như thế nào?

- Việc phân cấp cho chính quyền địa phương về lý thuyết là tốt nhưng thực tế do quyết định phân cấp chưa chặt chẽ và kiểm tra không nghiêm ngặt nên mới có hiện tượng bung ra hàng trăm sân golf như vừa qua. Như vậy, không hẳn cứ phân cấp mạnh là tốt. Trong một lĩnh vực nhất định nào đó, nếu cứ giao cho bên dưới cấp phép thì rất nguy hiểm, vì tài nguyên quốc gia bị mất, Nhà nước và nhân dân không được gì, chỉ có một nhóm người là có lợi ích. Tới đây, khi nghiên cứu sửa đổi hiến pháp và các luật về tổ chức, những việc gì có thể phân cấp mạnh để tăng tính tự chủ cho địa phương thì vẫn nên mạnh dạn giao, nhưng có những việc liên quan đến tài sản quốc gia thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý thì nên tập trung để Nhà nước trung ương chịu trách nhiệm chính.

* Ông NGUYỄN THANH TÙNG (phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định):

Kiến nghị thành lập Bộ Kinh tế biển

Cá nhân tôi cũng như phần lớn ý kiến đại biểu đoàn Bình Định kiến nghị Thủ tướng trình Quốc hội thành lập Bộ Kinh tế biển trên cơ sở xem xét tách lĩnh vực quản lý thủy sản ra khỏi Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, tách lĩnh vực quản lý biển và hải đảo ra khỏi Bộ Tài nguyên - môi trường và bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho bộ mới này.

Lý do đầu tiên của kiến nghị này là hiện nay Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn quản lý đa ngành quá nhiều lĩnh vực, toàn là những lĩnh vực rất lớn và mang tầm chiến lược nên khó bao quát và chuyên sâu được. Lý do thứ hai, quan trọng hơn, là nhu cầu bức thiết của công tác quản lý và phát triển kinh tế biển mà chúng ta đã xác định được vai trò quan trọng của nó bằng việc đưa ra chiến lược phát triển kinh tế biển đảo VN.

Có ý kiến cho rằng tách, nhập gì thì hãy chờ sửa đổi hiến pháp. Tôi nghĩ rằng việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992 sẽ tạo cơ hội để hoàn thiện bộ máy nhà nước một cách cơ bản, toàn diện và Quốc hội sẽ làm rất kỹ. Nhưng đối với những vấn đề rất cụ thể, bức thiết thì Thủ tướng có thể trình Quốc hội xem xét, quyết định ngay.

* Ông ĐINH TIÊN PHONG (phó bí thư Tỉnh ủy, trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa):

Quan trọng nhất là chọn được lãnh đạo giỏi

Các ý kiến đại biểu đoàn Thanh Hóa cũng đề cập tình trạng còn chồng chéo, trùng lắp, chưa rõ trách nhiệm của một số bộ, ngành. Quan điểm của tôi là nên ổn định bộ máy cho tới khi việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992 hoàn tất, khi đó chúng ta sẽ điều chỉnh bộ máy một cách tổng thể.

Tôi nghĩ rằng đúng là chúng ta còn băn khoăn về hiệu lực, hiệu quả của một số bộ quản lý đa ngành, sợ rằng một ông “tư lệnh” thì khó điều binh khiển tướng một lúc ở nhiều “chiến trường”.

Tuy nhiên, điều tôi thấy quan trọng và cần thiết hơn nhiều chính là công tác bố trí nhân sự. Chọn được người lãnh đạo giỏi, có tầm, có tâm, có trách nhiệm cao thì ở vào công việc khó khăn mấy người ta cũng tìm ra được quyết sách phù hợp. Vì vậy, tôi chờ đợi Thủ tướng sẽ trình Quốc hội đội ngũ nhân sự thành viên Chính phủ làm đại biểu Quốc hội và cử tri hài lòng nhất.