Dự án WB4 bao gồm ba hợp phần với tổng vốn đầu tư gần 4.800 tỉ đồng (tương đương 313,22 triệu USD). Theo kế hoạch, việc khảo sát thiết kế sẽ được thực hiện trong năm 2003, triển khai xây lắp từ năm 2004 và kết thúc vào năm 2008. Tuy nhiên, khả năng phải gia hạn thời gian thực hiện dự án là khó tránh khỏi.

Tại hợp phần thứ nhất (khôi phục và mở rộng khoảng 600km đường thuộc hệ thống đường bộ quốc gia miền Bắc; giải phóng mặt bằng, tái định cư và tăng cường năng lực quản lý cho PMU18) do PMU18 làm đại diện chủ đầu tư, qua kiểm tra các gói thầu, đoàn kiểm tra xác định nổi lên nhiều vấn đề. Cụ thể, tại gói thầu QL48-1, từ lý trình

km0 - km6+084 xuất hiện các vết rạn nứt; tại các đoạn mới thi công cũng xuất hiện vết nứt dăm dọc theo mép đường. Cả hai gói QL48-2 và QL48-3 đều chậm thi công do chủ đầu tư và địa phương không bàn giao được mặt bằng.

Hợp phần thứ hai (bảo dưỡng định kỳ 1.100km đường thuộc mạng lưới đường bộ quốc gia nằm trong kế hoạch chiến lược bảo trì mạng lưới đường bộ quốc gia 10 năm) được giao cho Ban quản lý dự án đường bộ II làm đại diện chủ đầu tư. Theo kế hoạch, năm thứ nhất sẽ bảo trì 267km đường thuộc QL1, QL183 và QL26 với tổng mức đầu tư hơn 1.922,4 tỉ đồng nhưng chủ đầu tư đã không thực hiện được.

Kết quả kiểm tra cho thấy tính đến hết tháng 9-2006, kết quả giải ngân hợp phần do PMU18 quản lý mới đạt trên 9,5 triệu/164,9 triệu USD (đạt 6% kế hoạch) và hợp phần do Ban quản lý dự án đường bộ II quản lý là 8,8 triệu/138 triệu USD (đạt 6%). Thanh tra Chính phủ nhận định: việc chậm trễ thi công các công trình xây lắp, nhất là các hạng mục thi công dở dang sẽ dẫn đến những thiệt hại lớn về tài chính cho chủ đầu tư và nhà thầu gồm: chi phí phát sinh cho tư vấn giám sát, chi phí phát sinh do trượt giá vì kéo dài thời gian thi công, chi phí phát sinh do phải duy trì quản lý công trình...

Từ kết quả kiểm tra trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải tiến hành kiểm điểm, chỉ đạo Cục Đường bộ VN, PMU18, Ban quản lý dự án đường bộ II rút kinh nghiệm về công tác quản lý, điều hành dự án; xử lý nghiêm trách nhiệm cá nhân, tập thể đã để xảy ra thiếu sót, khuyết điểm trong khi thực hiện dự án.

Được biết ban chỉ đạo và ban tư vấn về công tác quản lý và bảo trì đường bộ dự án WB4 do nguyên thứ trưởng thường trực Bộ GTVT Nguyễn Việt Tiến và nguyên tổng giám đốc PMU18 Bùi Tiến Dũng làm đồng trưởng ban.