Sở Giao thông vận tải TP.HCM vừa trình UBND TP.HCM quy trình thực hiện, tiếp nhận công trình xây dựng từ nguồn tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước. Hiện có doanh nghiệp đã đề xuất tài trợ cho TP.HCM cầu đi bộ bắc qua sông Sài Gòn.

Theo các quy định pháp luật có liên quan, dự án đầu tư từ nguồn vốn doanh nghiệp tài trợ không thuộc phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của các Luật Đầu tư công năm 2019, Luật Đầu tư năm 2020, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020.

Vì vậy, trên cơ sở quy định của Luật Xây dựng, các quy định liên quan và ý kiến góp ý của các sở ngành, Sở Giao thông vận tải TP đã rà soát, hoàn thiện nội dung dự thảo quy trình làm cơ sở triển khai.

Theo đó, quy trình gồm 4 bước chính. 

Bước 1 là tiếp nhận, đề xuất tài trợ. Kể từ ngày tiếp nhận, sở chuyên ngành hoặc TP Thủ Đức, quận huyện liên quan trình UBND TP chấp thuận chủ trương. Thời gian ban hành văn bản chấp thuận trong vòng 30 ngày.

Tiếp theo là ký kết thỏa thuận trong vòng 10 ngày. Với dự án nằm ở một địa phương, UBND TP giao TP Thủ Đức hoặc quận huyện ký kết biên bản thương thảo. Còn dự án nằm trên hai địa phương trở lên, UBND TP giao sở chuyên ngành ký kết.

Bước 2 là đề xuất, chấp thuận chủ trương đầu tư. Nhà tài trợ sẽ được sở ngành liên quan hướng dẫn lập đề xuất dự án đầu tư. Bao gồm sự phù hợp với quy hoạch, mục tiêu, quy mô, địa điểm và phạm vi đầu tư. Nguồn vốn, dự kiến tổng mức đầu tư, dự kiến thời gian triển khai, tổ chức thực hiện, đánh giá sơ bộ tác động môi trường. Hồ sơ hoàn thiện trong 15 ngày.

Hồ sơ sẽ được trình UBND TP có ý kiến chấp thuận chủ trương trong vòng 15 ngày. 

Bước 3 là triển khai thực hiện đầu tư xây dựng. Khâu lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi/báo cáo kinh tế kỹ thuật từ 3-6 tháng (tùy theo quy mô). Khâu lập, thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở từ 3-6 tháng. 

Sau đó, nhà tài trợ tổ chức tuyển chọn nhà thầu theo quy định. Sở ngành và các địa phương liên quan có trách nhiệm bàn giao mặt bằng dự án trong khoảng 30 ngày. 

Còn giấy phép xây dựng được cấp trong vòng 20 ngày. Nhà tài trợ sẽ chủ trì triển khai thi công, nghiệm thu và bàn giao công trình theo thời gian đã thỏa thuận.

Bước cuối cùng là đơn vị quản lý tài sản (sở ngành hoặc địa phương) sẽ lập và trình hồ sơ đề nghị xác lập quyền sở hữu toàn dân. Trong 7 ngày kể từ khi nhận được đầy đủ hồ sơ, chủ tịch UBND TP sẽ ban hành quyết định.

Việc xây dựng quy trình là cách làm chặt chẽ, cần thiết. Khi có quy trình, các cá nhân, tổ chức trong nước muốn tài trợ công trình cho TP.HCM sẽ có đầu mối, cơ quan hướng dẫn, thời gian triển khai cụ thể. Bởi trên thực tế hiện nhiều địa phương cũng lúng túng về thủ tục khi tiếp nhận tài trợ các công trình. 

Ngắm phối cảnh cầu đi bộ qua sông Sài Gòn hình lá dừa nước

UBND TP.HCM đã duyệt phương án thiết kế kiến trúc cầu đi bộ qua sông Sài Gòn. Thiết kế được chọn có hình tượng lá dừa nước của liên danh Chodai - Takashi Niwa Architects và Chodai Kisojiban Việt Nam.