Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng đã thừa ủy quyền của Thủ tướng ký tờ trình của Chính phủ về dự Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo gửi Quốc hội.

Chưa có chế tài xử lý nghệ sĩ, người nổi tiếng quảng cáo sai sự thật

Đáng chú ý tờ trình nêu rõ việc nhiều người đã lợi dụng sự phổ biến, thông dụng của các phương tiện quảng cáo, đặc biệt mạng xã hội, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo có ảnh hưởng để truyền tải các nội dung quảng cáo sai sự thật, gây ảnh hưởng đến người tiêu dùng.

Thời gian gần đây xuất hiện nhiều người dùng mạng xã hội (đặc biệt các nghệ sĩ nổi tiếng) giới thiệu, mời chào, quảng cáo cho các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ không bảo đảm chất lượng, gây bức xúc cho đông đảo người tiêu dùng.

Tuy nhiên Luật Quảng cáo năm 2012 không quy định quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, mà chủ yếu tập trung vào trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ.

Do đó chưa có chế tài hoặc ràng buộc với người chuyển tải sản phẩm quảng cáo trong trường hợp nội dung quảng cáo không đúng sự thật hoặc yêu cầu họ phải là người đã tìm hiểu, sử dụng sản phẩm, có trách nhiệm về các nội dung mình cung cấp.

Từ đó dự luật đã bổ sung một điều quy định về quyền, nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo (điều 15a).

Theo tờ trình, do Luật Quảng cáo năm 2012 đang thiếu các quy định về quyền, nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo, chưa bảo đảm thống nhất với các chủ thể khác của hoạt động quảng cáo, vì vậy dự luật đã bổ sung các quy định cụ thể đối với chủ thể này.

Theo đó người chuyển tải sản phẩm quảng cáo có trách nhiệm như cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung quảng cáo, doanh thu, tên sản phẩm, số lượng của từng sản phẩm phát sinh từ hoạt động quảng cáo định kỳ theo yêu cầu của cơ quan thuế hoặc khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.

Chịu trách nhiệm liên đới trong trường hợp nội dung quảng cáo không đảm bảo yêu cầu (để bảo đảm phù hợp quy định về trách nhiệm của bên thứ ba trong việc cung cấp thông tin về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ tại Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng).

Phải là người đã trực tiếp sử dụng sản phẩm

Tờ trình cũng nêu rõ trong hoạt động quảng cáo hiện nay, việc sử dụng người nổi tiếng, người có uy tín, người được xã hội chú ý để quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đang ngày càng phổ biến, đem lại hiệu quả lớn cho doanh nghiệp.

Nhưng Luật Quảng cáo năm 2012 chưa quy định trách nhiệm của họ trong việc chuyển tải sản phẩm quảng cáo. Do đó cần đặt ra vấn đề quản lý về nội dung quảng cáo do chủ thể này thực hiện.

Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2023 đã quy định về người có ảnh hưởng và trách nhiệm của họ, tuy nhiên luật này chưa quy định nghĩa vụ của người có ảnh hưởng trong việc chuyển tải sản phẩm quảng cáo.

Vì vậy để bảo đảm thống nhất việc quản lý nhà nước về nội dung quảng cáo, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người tiếp nhận quảng cáo, điều 15a cũng bổ sung trách nhiệm của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo là người có ảnh hưởng theo quy định của pháp luật về bảo vệ người tiêu dùng.

Như tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các quy định khác của pháp luật có liên quan về tính năng, chất lượng hàng hóa dịch vụ khi thực hiện quảng cáo.

Thông báo trước cho người tiêu dùng việc mình đang thực hiện hoạt động quảng cáo. Khi đăng tải ý kiến, cảm nhận về kết quả sử dụng mỹ phẩm, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm bổ sung trên mạng xã hội phải là người đã trực tiếp sử dụng sản phẩm...

Chính phủ yêu cầu có chế tài nhằm ngăn chặn, gỡ bỏ quảng cáo vi phạm pháp luật

Chính phủ vừa xem xét, cho ý kiến đối với 3 dự án luật, 3 đề nghị xây dựng luật, trong đó có dự án sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo.