Bộ Nội vụ có tờ trình gửi Chính phủ về dự thảo nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố.

Hà Nội và TP.HCM được tổ chức 15 sở

Tại dự thảo Bộ Nội vụ đề xuất kiện toàn, sắp xếp các sở. Theo đó, các tỉnh, thành phố có 16 sở. 

Bao gồm 6 sở được giữ ổn định về tên gọi và chức năng, nhiệm vụ; 5 sở được hình thành sau khi thực hiện việc hợp nhất tương ứng với sắp xếp các bộ ở trung ương; 5 sở có tiếp nhận, bổ sung chức năng.

Sau khi thực hiện việc sắp xếp, có 12 sở được tổ chức thống nhất và 6 sở tổ chức đặc thù.

Cụ thể, các sở được tổ chức thống nhất gồm: Sở Nội vụ; Sở Tư pháp; Sở Tài chính; Sở Xây dựng; Sở Nông nghiệp và Môi trường; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Y tế; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Công Thương; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thanh tra; Văn phòng UBND.

Trong đó có 5 sở được hình thành từ việc hợp nhất từ 10 sở, ngành tương ứng với sắp xếp các bộ ở trung ương; 4 sở được giữ nguyên và tiếp nhận, bổ sung chức năng, nhiệm vụ. Gồm:

- Sở Tài chính, thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính.

- Sở Xây dựng thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng. Cơ bản kế thừa chức năng, nhiệm vụ hiện đang giao cho Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng thực hiện (không thực hiện chức năng, nhiệm vụ về sát hạch, cấp giấy phép lái xe).

- Sở Nông nghiệp và Môi trường, thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ quản lý về giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Sở Khoa học và Công nghệ, thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ.

- Sở Nội vụ thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ.

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Sở Nội vụ hiện nay và chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về lao động, tiền lương; việc làm; người có công; bình đẳng giới; an toàn, vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Sở Y tế tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội; trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội (không thực hiện nhiệm vụ về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy); quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em theo quy định từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Sở Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Sở Công Thương tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường địa phương từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương.

- Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về báo chí và xuất bản từ Sở Thông tin và Truyền thông.

Các sở được tổ chức đặc thù, có 4 sở, gồm: Sở Dân tộc và Tôn giáo; Sở Ngoại vụ; Sở Du lịch; Sở Quy hoạch - Kiến trúc.

Trong đó, Sở Dân tộc và Tôn giáo được hình thành từ Ban Dân tộc tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo từ Sở Nội vụ, đổi tên thành Sở Dân tộc - Tôn giáo.

Dự thảo nêu rõ với Hà Nội và TP.HCM được tổ chức 15 sở (chưa tính số sở tăng thêm theo quy định của Luật Thủ đô và sở được thí điểm thành lập).

Hà Nội và TP.HCM được quyết định việc thành lập, chia tách, sáp nhập, hợp nhất sở, bảo đảm phù hợp với đặc thù thành phố và không vượt quá số sở theo quy định.

Với các tỉnh, thành phố khác, căn cứ yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương về ngành, lĩnh vực để tổ chức, sắp xếp các cơ quan chuyên môn, bảo đảm không vượt quá 13 sở; với cấp tỉnh loại 1 có lĩnh vực đặc thù không vượt quá 14 sở được quy định tại nghị định này.

Bộ Nội vụ đề xuất số lượng phó giám đốc sở

Bộ Nội vụ cho hay căn cứ chức năng, nhiệm vụ các sở sau khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy, dự thảo nghị định bổ sung quy định ngoài tổng số lượng phó giám đốc sở theo quy định tính bình quân chung (bình quân mỗi sở có 3 phó giám đốc) thì với cấp tỉnh loại 2 được tăng thêm không quá 7 phó giám đốc.

Với cấp tỉnh loại 1 được tăng thêm không quá 10 phó giám đốc. Với Hà Nội và TP.HCM được tăng thêm không quá 15 phó giám đốc.

Dự thảo nêu rõ căn cứ số lượng sở được thành lập, phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của sở và tổng số lượng phó giám đốc, UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể số lượng phó giám đốc của từng sở cho phù hợp.

Dự thảo bổ sung quy định phòng thuộc sở với Hà Nội và TP.HCM có từ 20 biên chế công chức trở lên được bố trí không quá 4 phó trưởng phòng (không áp dụng với Văn phòng sở)...

Đề xuất mới nhất của Bộ Nội vụ về những nơi không tổ chức hội đồng nhân dân

Theo đề xuất của Bộ Nội vụ, tại quận, thành phố thuộc tỉnh; phường thuộc quận; phường, xã thuộc thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương không tổ chức HĐND mà chỉ tổ chức UBND.