Cư dân biểu quyết bầu ban quản trị tại chung cư ở huyện Nhà Bè, TP.HCM - Ảnh: TỰ TRUNG

Tôi là cư dân chung cư Florita, Q.7, TP.HCM. Hội nghị nhà chung cư lần 2 chung cư này vào sáng 10-11-2019 suýt nữa lại bất thành. 

Với tỉ lệ 59% đại diện chủ sở hữu căn hộ có mặt, trong đó có đến 23% tham dự hội nghị với tư cách ủy quyền, đại diện UBND Q.7 đề nghị hoãn hội nghị do đa số giấy ủy quyền tham dự hội nghị chưa qua thủ tục công chứng, chứng thực theo quy định của Sở Xây dựng TP.HCM.

Cư dân có mặt tại hội nghị đã bức xúc vì hội nghị đã một lần bất thành do không đáp ứng điều kiện đủ số người tham dự theo quy định. Sau nhiều ý kiến quyết liệt của cư dân, hội nghị vẫn được diễn ra nhưng tính hợp pháp của hội nghị nhà chung cư lần này có được công nhận hay không thì cư dân còn phải chờ đợi câu trả lời từ UBND Q.7.

Nhiều cư dân đặt vấn đề có nên bắt buộc thủ tục công chứng, chứng thực đối với giấy ủy quyền tham dự hội nghị nhà chung cư hay không? Đây thật sự là một vấn đề gây tranh cãi tại nhiều cấp thừa hành. Nhất là trong tình hình chung các hội nghị nhà chung cư luôn lo ngại không đáp ứng quy định về số người tham dự, được cho là quá cao, không phù hợp thực tiễn (lần 1 và lần 2 lần lượt là 75% và 50% đại diện chủ sở hữu).

Thực tế, nhiều hội nghị nhà chung cư tại TP.HCM thời gian qua đã bỏ qua khâu kiểm soát công chứng, chứng thực đối với giấy ủy quyền tham dự do yêu cầu này vấp phải sự phản đối từ hầu hết cư dân có nhu cầu. Nhiều cư dân cho rằng làm vậy phát sinh chi phí, thời gian, công sức. 

Với tính chất, nội dung của hội nghị nhà chung cư như hiện nay thì việc ủy quyền tham dự chỉ cần mang tính thay mặt, nhân danh, đại diện chủ sở hữu. Các văn bản pháp luật quy định về các văn bản phải công chứng, chứng thực hiện nay chưa bắt buộc phải chứng thực giấy ủy quyền tham dự hội nghị nhà chung cư.

Nếu cho rằng yêu cầu thủ tục công chứng, chứng thực nhằm bảo vệ quyền lợi cư dân thì điều này không cần thiết. Bởi lẽ, với những người thực sự quan tâm đến quyền biểu quyết, bầu cử, đóng góp ý kiến tại hội nghị nhà chung cư họ sẵn sàng tham dự hoặc ý thức quản lý việc ủy quyền của mình một cách chặt chẽ. 

Nếu mức độ quan tâm không đủ lớn thì việc công chứng, chứng thực hay không cũng không có ý nghĩa gì. Đa phần trong trường hợp này họ chọn sự vắng mặt. Hậu quả không chỉ là sự tốn kém, thiệt hại không nhỏ trong trường hợp hội nghị nhà chung cư nhiều lần không thành, mà quan trọng hơn hết, có thể ảnh hưởng (chiều hướng tệ hơn) chất lượng biểu quyết ở hội nghị lần sau.

Đành rằng việc ủy quyền tham dự hội nghị nhà chung cư là một giao dịch dân sự có phát sinh quyền và nghĩa vụ (cụ thể theo nội dung hội nghị) nhưng việc phát sinh quyền và nghĩa vụ này đơn thuần thuộc về một phía là chủ sở hữu hay người sử dụng căn hộ và hoàn toàn tùy thuộc vào mức độ quan tâm của chủ thể này, pháp luật không nhất thiết phải ràng buộc.

Quy định công chứng, chứng thực giấy ủy quyền tham dự hội nghị nhà chung cư nếu có, chỉ nên dừng lại ở mức độ khuyến khích, nhằm tránh một sự lãng phí thời gian, công sức, tiền bạc của xã hội. Tiếc rằng, dự thảo thông tư về quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư mới đây (quý 3-2019) của Bộ Xây dựng đang triển khai, xây dựng vẫn đang bỏ ngỏ điều này.

Bị kiện vì không tổ chức hội nghị nhà chung cư

TTO - TAND quận 7 (TP.HCM) đã tuyên buộc UBND phường Phú Mỹ (quận 7) phải tổ chức hội nghị nhà chung cư cho ba block nhà trong cụm chung cư Kỷ Nguyên - The Era Town.